值得存眷的是，这轮督察是在中办、国办印发实行《中心生态情况掩护督察任务划定》（以下简称《划定》）后启动的，是以第二轮督察将加倍规范。同时，第二轮督察持续了第一轮督察的高规格和“一把尺子量究竟”的做法。
《法制日报》记者发明，第二轮督察明白提出了12字请求，并同步支配了一个专项督察。另外，第二轮督察还初次对央企实行督察。从6个省（市）委和两家央企党委一把手的表态来看，处所对第二轮督察加倍自动，加倍自动。
二轮督察规格仍高
明白提出督察请求
据领会，第二轮中心生态环保督察首批进驻上海市、福建省、海南省、重庆市、甘肃省、青海省和中国五矿团体无限公司（以下简称五矿团体）、中国化工团体无限公司（以下简称中国化工）。
8个督察小组的组长别离由朱之鑫、黄龙云、蒋巨峰、张宝顺、焦焕成、杨松、李家祥、马中同等8位正部级干部担负，他们在第一轮督察时均曾出任过组长。另外，8个督察组的副组长依然由生态情况部副部长黄润秋、翟青、赵英民和刘华出任。
在进驻当天，8个督察组别离召开带动会。上海市委布告李强、市长应勇；甘肃省委布告林铎、省长唐仁健；重庆市委布告陈敏尔、市长唐良智；青海省委布告王建军、省长刘宁；海南省委布告刘赐贵、省长沈晓明；福建省委布告于伟国、省长唐登杰和五矿团体党组布告唐复平、总司理国文清；中国化工党委布告宁高宁、总司理杨兴强等齐刷刷显现在督察组进驻带动会上。此中，6省（市）委布告和两家央企的党委布告别离作了表态讲话，6省（市）长及两家央企的总司理掌管进驻带动会。
据先容，不管是各督察组组长、副组长的录用，仍是进驻带动会的参会率领，两轮督察均对峙了高规格。第二轮督察进驻时候仍为一个月，并在进驻时公然了告发德律风。
7月10日，第七督察组进驻五矿团体，第二轮督察大幕正式拉开；7月15日下战书，第二督察组进驻福建。其间，8个督察组已接到大众告发809件，从数目上看并不少于第一轮。
作为党内律例，《划定》对中心生态环保督察作出了周全规范。此中包含督察工具、督察内容、督察体例、督察职员组成等。
记者注重到，从督察内容上，第二轮对处所和央企对峙高度分歧，一样是“一把尺子量究竟”。第二轮督察还对上海等6个省（市）和两家央企提出的总督察请求是“果断、聚焦、精准、双查、指导、规范”，不时夯实生态环保政治义务。
此中，果断是指对峙题目导向，勇于动真碰硬，不处置题目毫不放手；聚焦是指紧盯习近平生态文化思惟贯彻落实情况，紧盯国民大众身旁凸起生态情况题目处置情况；精准是指把题目查实查透查准查深，经得起汗青和理论查验；双查是指既要查生态情况守法违规题目，又要查违规决议计划和羁系不力题目，既要查不作为和慢作为，也查乱作为和滥作为；指导是指要增强信息公然，接管社会监视，回应社会关心；规范是指要严酷根据《划定》请求展开督察任务。
除这12字请求外，督察组还提出，重点督察6省（市）党委和当局贯彻落实习近平生态文化思惟和党中心、国务院生态情况掩护决议计划支配情况；6省（市）省级有关部分生态环保义务落实和担任作为情况，地市级党委和当局生态环保任务鞭策落实情况。
而在第一轮督察时，督察组重点督察被督察省委、省当局贯彻落实国度情况掩护决议计划支配、处置凸起情况题目、落实环保主体义务情况，鞭策本省生态文化扶植和情况掩护情况；重点盯住中心高度存眷、大众反应激烈、社会影响卑劣的凸起情况题目及其处置情况；重点查抄情况品质显现好转趋向的地区流域及整治情况；重点督察处所党委和当局及其有关部分环保不作为、乱作为的情况；重点领会处所落实环保党政同责和一岗双责、严酷义务究查等情况。
记者发明，比拟这两轮督察内容实在不本色差别，但相对第一轮督察，第二轮督察内容则加倍明白，也更具针对性。
第二轮督察提出，针对净化防治攻坚战七大标记性战争和其余重点范畴，连系被督察省分详细情况，每一个省分同步兼顾支配一个生态环保专项督察。并且，专项督察采用同一实行督察、同一报告反应、分隔移交移送的体例。
央企初次归入督察
处所立场加倍自动
根据《划定》请求，从第二轮督察起头，督察工具增添了中心企业和国务院有关部分。是以，第二轮第一批督察初次将央企归入督察规模。
第七督察组组长李家祥、第八督察组组长马中平在进驻五矿团体和中国化工时说，在督察中，除对峙果断、聚焦、精准、双查、指导、规范这12字准绳外，重点督察五矿团体和中国化工党委和董事会贯彻落实习近平生态文化思惟和党中心、国务院生态情况掩护决议计划支配情况，落实新成长理念、鞭策高品质成长情况，和履行国度生态环保法令律例、政策办法、计划规范情况。
据中心生态环保督察办公室（以下简称督察办）先容，针对央企的督察，更多偏重于鞭策其自动承当净化防治主体义务。
作为五矿团体的掌舵人，唐复平在督察组进驻启动会上说，固然这几年五矿团体在生态环保方面做了一些任务，获得了一些效果，但间隔党的十九大报告中提出的斑斓中国另有必然差异，出格是遭到本身业态多、散布面广、成长程度不平衡等影响，部属企业生态环保办理程度整齐不齐，兼顾处置的难度加大。
据领会，央企是一个出产单元，具有浩繁的部属企业。针对这一特点，督察组也采用了响应的对策，比方对央企的督察就装备了情况影响评价等方面的专家。第七督察组相干担任人流露，对五矿团体的督察既查决议计划层也查实行层面，并要做到见事见人。
据先容，对央企的督察与对处所的督察一样，督察组一样会采用下沉体例，深切到央企部属企业中停止现场督察。同时，对重点情况守法题目也要停止查询拜访取证等。
根据老例，督察组进驻时，省（市、区）委布告要做表态讲话。此中，上海市委布告李强说，对中心督察组指出的题目，要即知即改、边督边改，既要治标，更要治标。福建省委布告于伟国说，对中心督察组指出的题目要照单全收，对标对表抓整改、动真碰硬抓整改、严正规律抓整改，做到件件有着落、事事有覆信。另外，提出照单全收，件件有着落、事事有覆信请求的另有甘肃省委布告林铎、海南省委布告刘赐贵等。
记者在参与了第一轮及“转头看”督察后发明，照单全收等请求，在第一轮督察时多是显现在督察竣事反应定见时。而在第二轮督察进驻时，省（市）布告就提出如许的请求，无疑证实，处所对中心生态环保督察所持的立场加倍自动、加倍自动。
第一轮督察展开3年来的理论证实，经由过程督察不只鞭策处所处置了一多量凸起生态情况题目，还在增进处所建立绿色成长理念、鞭策高品质成长方面阐扬主要的感化。但据督察办先容，也有一些处所党委和当局对生态情况掩护主要性、紧急性、持久性不充足熟悉，不作为政治义务来担任，不融入“五位一体”整体规划。一些处所党政率领乃至只看到获得的成就，没看到存在的题目，说很多，做得少；在详细任务中，一旦碰到成长与掩护抵触时，常常以就义生态情况调换临时一地的经济增加；一些处所生态情况掩护党政同责和一岗双责落实不到位，义务不压实，查核流于情势；一些处所看待详细生态情况题目能拖则拖，苟且偷生，该发明的题目不发明，该处置的题目不处置，不真抓实干，不动真碰硬。
对此，中心生态环保督察有关担任人称，“相对不能睁只眼闭只眼，相对不能差未几就行”，必须充实用好中心生态环保督察这个轨制和抓手，强化督察问责、构成警示震慑、鞭策任务落实、完成标本兼治，不处置题目相对不放手。
